2017年6月29日 来源：税*司

　　问：请介绍全国收费基金项目基本情况？

　　答：按照国务院有关规定，*性基金实行*一级审批，由财*部审核后报国务院批准；行*事业性收费项目和标准分别由*和省两级财*、价格部门批准，重要的报国务院或省级人民*批准。新设立涉企*性基金和行*事业性收费项目，必须依据法律、行*法规的规定；对没有法律、行*法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，由财*部会同有关部门报国务院批准。

　　2013年以来，按照**、国务院决策部署，经过持续清理规范，*设立的行*事业性收费由185项减少至51项，减少幅度为72%，其中涉企收费由106项减少到33项，减少幅度为69%；*性基金由30项减少到21项，减少幅度为30%。各省（区、市）设立的行*事业性收费平均约14项，其中涉企收费平均约3项。总体来看，*性收费项目已大幅减少，企业缴费负担明显减轻。

　　问：请介绍建立和实施收费目录清单的背景？

　　答：**、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担相关工作，要求拿出制度性、管长远、见实效的清费措施，建立科学规范、公开透明的管理制度。2014年6月，国务院办公厅印发《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》，明确要求建立和实施涉企收费目录清单制度。对按照法律、行*法规和国家有关*策规定设立的涉企行*事业性收费、*性基金和实施*定价或指导价的经营服务性收费实施目录清单管理。

　　按照国务院有关要求，2014年8月，财*部、国家发展改革委印发《关于进一步完善行*事业性收费项目目录公开制度的通知》，明确财*部和省级财*部门按照收费项目审批管理权限，分级编制并公布收费目录清单。2014年10月，财*部公布了《全国性及*部门和单位行*事业性收费目录清单》《全国性及*部门和单位涉企行*事业性收费目录清单》和《全国*性基金目录清单》。2014年底，各省（区、市）也陆续公布了本地行*事业性收费目录清单。

　　通过建立和实施收费目录清单制度，将依法合规设立的收费项目全部纳入清单并主动公开，给社会一本明白账，有助于从源头上防止各类乱收费、乱摊派。

　　问：请介绍收费目录清单“一张网”有哪些特点？

　　答：收费目录清单制度建立和实施以来，得到了社会各界的关注和好评，但也存在清单查找不方便、格式不统一等问题。为加强社会监督，按照国务院的有关部署和要求，财*部在门户网站上集中公布了*和省两级收费目录清单，打造全国*性基金和行*事业性收费“一张网”。“一张网”之外的收费项目，一律不得执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳并向有关部门举报。

　　一是开设了专栏。为方便社会查询，在财*部门户网站首页开设了“全国*性基金和行*事业性收费目录清单”专栏，对以往公布的收费目录清单相关网页进行了重新设计，栏目更加醒目，更具吸引力和可读性。

　　二是统一了格式。公布内容包括*性基金、行*事业性收费、涉企行*事业性收费三个目录清单，每个清单涵盖收费项目、*策依据、执收部门及资金管理方式等。

　　三是实现了全覆盖。将全国31个省（区、市）设立的收费项目和*设立的收费项目全部纳入“一张网”公示，确保收费项目公布全覆盖，不留死角。

　　四是丰富了内容。除公布收费目录清单外，还新设了“2013年以来的降费措施”和“*策规定及解读”两个栏目，更方便社会公众查询和了解相关收费*策。

　　问：财*部将采取哪些措施，确保“一张网”有效运行？

　　答：实施收费目录清单管理是一项长期工作，需*和地方持续推进。下一步，财*部将重点做好以下工作：一是实施动态管理。为确保收费目录清单的时效性和准确性，在*策执行过程中收费基金项目和*策内容发生变化时，财*部和省级财*部门将及时更新收费目录清单。二是加强上下联动。各省（区、市）对本地区目录清单承担主体责任，因*策变动需对收费目录清单进行调整的，应将相关调整依据等*策文件及时报送财*部。财*部审核后调整相关收费目录清单，各省（区、市）财*部门同步调整本地区收费目录清单。三是加强监督检查。各级财*部门将按照职责分工，以清单为依据，对各地区、各部门收费基金项目*策执行情况加强监督检查，坚决查处清单之外的各种乱收费，确保收费目录清单执行到位。